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信息索引号 014496385/2019-08480 著作日期 2019-06-25 生效日期 2019-06-25
发布机构 文体广电和旅游局 文号 获取方式
所属主题 综合政务 组配分类 动态信息 所属体裁 其他
内容概述 扬中市文体广电和旅游局 职能配置、内设机构和人员编制规定

扬中市文体广电和旅游局 职能配置、内设机构和人员编制规定


第一条  根据《镇江市委办公室市政府办公室关于印发〈扬中市机构改革方案〉的通知》(镇办发〔2019〕5号),制定本规定。

第二条  市文体广电和旅游局是市政府工作部门,为正科级。

第三条  市文体广电和旅游局负责贯彻落实中央关于文化、体育、广电和旅游工作的方针政策和省委、镇江市委、扬中市委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对文化、体育、广电和旅游工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)研究拟订全市文化、体育、广电、旅游和文物政策措施,起草历史文化保护方面的规范性文件。

(二)统筹规划全市文化事业、体育事业、广电事业、文化产业、旅游业发展,拟订发展规划并组织实施,推进文化和旅游融合发展,推进文体广电和旅游体制机制改革。

(三)指导、管理全市文艺事业,指导艺术创作生产,扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品,推动各门类艺术、各艺术品种发展。

(四)负责全市非物质文化遗产保护,推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。

(五)指导、推进全市文物事业发展,组织文物资源调查,指导、协调文物保护利用工作,组织、指导文物考古工作,负责全市博物馆监督管理工作。

(六)统筹规划全市群众体育发展,推行全民健身计划;组织实施国家体育锻炼标准,推动国民体质监测和社会体育指导工作队伍制度建设;指导公共体育设施的建设及其监督管理;统筹规划全市竞技体育发展,确定运动项目设置和重点布局,指导协调体育训练和体育竞赛,组织参加和承办重大体育竞赛;指导运动队伍建设,协调运动员社会保障工作;发展体育教育,制定并实施体育培训计划;统筹规划全市青少年体育发展,指导和推进青少年体育工作。

(七)负责对全市广播电视机构进行业务指导和行业监管,会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理;实施依法设定的行政许可;监督管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量;指导监管广播电视广告播放,组织实施广播电视节目评价工作;协调、推动广播电视领域产业发展,负责推进广播电视与新媒体新技术新业态融合发展,推进广电网与电信网、互联网三网融合;负责广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出的监管,指导、推进全市应急广播体系建设;组织实施全市广播电视公共服务重大公益工程和公益活动;指导、监督广播电视重点基础设施建设。

(八)指导、管理全市性重大文化、体育、广电、旅游活动,指导市级重点文体设施建设,组织全市旅游整体形象推广和品牌建设,促进文化产业、体育产业、广电产业、旅游产业市场推广和对外合作,制定全市旅游市场开发战略并组织实施,指导、推进全域旅游;负责全市体育彩票发行管理。

(九)负责全市公共文化事业发展,推进全市公共文化服务体系和旅游公共服务建设,深入实施文化和旅游惠民工程,统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。

(十)指导、推进全市文化和旅游科技创新发展,推进文化和旅游行业信息化、标准化建设,推进智慧旅游发展。

(十一)组织实施全市文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作,促进文化产业和旅游产业发展。

(十二)指导全市文化和旅游市场发展、对文化和旅游市场经营、服务质量进行行业监管,推进文化和旅游行业信用体系建设,依法规范文化和旅游市场。

(十三)负责全市文化、文物、体育、广播电视、旅游领域安全及应急综合协调和监督管理;监管A级以上旅游景区、旅游度假区、旅游星级饭店和旅行社的安全生产。

(十四)指导全市文化、体育、旅游市场综合执法,组织、协调查处全市性、跨区域的文化、文物、体育、出版、广播电视、电影、旅游等市场的违法行为,督查督办大案要案,维护市场秩序。

(十五)指导、管理全市文化、体育和旅游对外及对港澳台交流、合作和宣传、推广工作,组织大型文化、体育和旅游对外及对港澳台交流活动。

(十六)完成市委、市政府交办的其他任务。

第四条  市文体广电和旅游局设下列内设机构:

(一)办公室(政策法规科)。负责机关日常运转,承担信息化建设、机要保密、政务公开、信访等工作;负责起草重要综合性文稿;综合协调机关和所属单位业务,督促重大事项的落实;拟订全市文化、体育和旅游对外及对港澳台交流合作政策;指导、管理、组织文化、体育和旅游对外及港澳台交流、合作及宣传推广工作;承担政府、民间及国际组织在文化、体育和旅游领域交流合作相关事务;指导全市文化、体育和旅游企业开展自主外联与市场推介工作;拟订文化、体育、广电、文物和旅游人才队伍建设规划并组织实施;负责机关和所属单位的人事管理、机构编制、劳动工资和教育培训等工作;指导全市文化、体育、广电、文物和旅游人才队伍建设;负责离退休干部工作;负责全局宣传教育、精神文明建设工作,组织协调全系统宣传报道。

拟订全市文体广电和旅游发展规划并组织实施,组织起草历史文化保护方面的规范性文件;开展法律法规宣传教育;组织协调有关重要政策调研工作;承担文化、文物、体育、广播电视、旅游领域体制机制改革工作;承担规范性文件的合法性审查,承担机关行政复议、行政应诉工作;组织开展文化、体育和旅游科研工作及成果推广;组织协调文化、体育和旅游行业信息化、标准化工作。

(二)文化艺术科(非遗和文物科)。拟订全市音乐、舞蹈、戏曲、戏剧、美术等文艺事业发展规划和扶持政策并组织实施;扶持体现社会主义核心价值观,具有导向性代表性示范性的文艺作品和代表全市水准的文艺院团;推动各门类艺术、各艺术品种发展;指导、协调全市性艺术展演、展览和重大文艺活动。

拟订全市非物质文化遗产保护政策和规划并组织实施;组织开展全市非物质文化遗产保护工作;指导非物质文化遗产调查、记录、确认和建立名录;组织开展非物质文化遗产研究和传播工作;拟订全市文物事业发展规划并组织实施;承担文物科研、培训、交流合作和文物信息化建设工作;负责国家和省、镇江市、扬中市级文物保护项目申报与审核;承担全市文物安全管理工作,负责文物督察和重大文物安全事故处理;组织全市不可移动文物资源调查,指导全市不可移动文物保护、利用和管理工作;组织和指导文物考古工作;承担全市博物馆及可移动文物业务指导和管理工作;拟订全市博物馆事业发展规划和制度规范;承担文物拍卖、进出境和鉴定管理工作;指导民间珍贵文物抢救和征集工作。

(三)体育科。拟订全市社会体育工作计划并组织实施全民健身计划;拟订竞技体育发展规划并组织实施和监督;负责国民体质监测工作;负责全市性运动会及大型比赛的组织、协调;负责竞技体育业务训练的实施和监督工作;负责体育竞赛的登记、申报工作;负责市级代表队的组建、参赛;负责竞技体育运动项目设置的研究工作;指导培训社会体育指导员工作;指导和推动全市学校体育、职工体育、农村体育、伤残体育、老年人体育及其他社会体育的发展;指导各类体育协会、俱乐部的工作;指导基层竞赛工作骨干培训,负责曲棍球扬中训练基地、少年儿童业余体校的管理工作;组织协调有关部门组队参加省、市的群众体育竞赛;拟订全市体育公共服务政策及公共体育事业发展规划并组织实施;拟订全市体育公共服务标准并监督实施;承担全市体育公共服务的指导、协调和推动工作;指导公共体育设施的建设及其监督管理。

(四)广播电视管理科(行政审批科)。拟订全市广播电视、网络视听科技发展规划和政策并组织实施;协调推进广播电视科技创新和重大科技工程项目攻关;负责广播电视技术质量监督,指导广播电视技术计量检测和技术成果应用转化工作;承担广播电视播出机构和业务、广播电视节目制作机构、广播电视节目传送、有线电视付费频道、移动数字电视业务和卫星电视接收设施、境外卫星电视节目落地与接收的监管工作;指导、监管广播电视广告播放;指导网络视听节目服务的发展和宣传,对信息网络和公共载体传播的视听节目进行监管,审查其内容和质量,承担节目应急处置工作;指导网络视听节目监管体系建设;协调推进三网融合,推进广播电视与新媒体新技术新业态融合发展;指导、推进广播电视有线、无线、卫星等传输覆盖体系建设;负责广播电视安全播出的监督管理和技术保障工作;指导全市广播电视有线、无线传输设施和电台、电视台等重点单位安全保护工作;指导、推进应急广播体系建设。

承担全市文化、体育、广电、文物、旅游行政审批事项的办理,并限期办结;负责推进行政审批服务便民化改革。

(五)旅游开发和促进科。承担全市文化旅游资源普查、规划、开发和保护;推进实施“旅游+”战略,促进一、二、三产业融合;指导、推进全域旅游;指导重点旅游区域、目的地、线路规划和乡村旅游、休闲度假旅游、生态旅游发展;指导旅游景区、旅游度假区和旅游风情小镇建设;指导文化和旅游产品创新及开发体系建设;拟订全市智慧旅游发展目标,建设全市旅游智慧服务、智慧营销、智慧管理等“旅游云”子系统,负责生成和收集旅游大数据;构建智能管理指挥平台,做好旅游信息的动态管理工作;承担红色旅游相关工作。

拟订全市旅游市场开发战略并组织实施,指导旅游市场和品牌建设;组织全市旅游整体形象和重点旅游产品、旅游线路的国内市场推广;负责组织、参与国内省内市内重大旅游促销、节庆及会展活动,实施网络精准营销,组织开展国内旅游市场跨区域合作。

(六)公共服务科(产业发展科)。拟订全市文化和旅游公共服务政策及公共文化事业发展规划并组织实施;拟订全市文化和旅游公共服务标准并监督实施;承担全市公共文化服务和旅游公共服务的指导、协调和推动工作;指导群众文化、少数民族文化、未成年人文化和老年文化工作;指导旅游公共服务中心、图书馆、文化馆、基层综合性文化服务中心及旅游公共服务设施等建设;指导公共数字文化和古籍保护工作; 拟订全市文化产业、体育产业、旅游产业政策和发展规划并组织实施;指导、促进文化体育产业相关门类和旅游产业及新型业态发展;推动产业投融资体系建设,促进文化、体育、旅游与相关产业融合发展;指导文化产业园区、基地建设;管理、监督体育彩票发行和公益金使用。

(七)市场管理科。拟订全市文化市场、体育市场、旅游市场政策和发展规划并组织实施;负责对全市文化、体育和旅游市场经营的行业监管,承担文化和旅游行业信用体系建设工作;组织拟订文化、体育和旅游市场经营场所、设施、服务、产品等标准并监督实施;监督管理文化、体育和旅游市场服务质量,指导服务质量提升;承担旅游经济运行监测、假日旅游市场综合协调和监督管理工作;组织实施旅游从业人员职业资格和等级考试;负责全市文化、体育、旅游市场安全及应急综合协调和监督管理;承担全市网吧、游戏室、KTV、旅游星级饭店、旅行社、A级以上旅游景区和旅游度假区的安全生产监管工作;负责旅游应急预案制定、演练和实施工作,指导协调相关旅游应急救援工作;协同有关部门实施节假日期间、特殊气象条件下和与文化旅游有关重、特大事件的安全提醒和安全值班工作;承担假日旅游相关工作;指导、协调、监督文化体育旅游市场综合执法工作。

第五条  市文体广电和旅游局机关行政编制16名。设局长1名,副局长3名。正科长(主任)7名,副科长(主任)3名。

第六条  市文体广电和旅游局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条  市文体广电和旅游局行政权力事项按文体广电和旅游部门行政权力清单执行,禁止擅自设置或行使行政权力。

第八条  本规定由市委、市政府负责解释,其调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第九条  本规定自印发之日起施行。

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