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信息索引号 014496385/2019-10470 著作日期 2019-11-22 生效日期 2019-11-22
发布机构 民政局 文号 获取方式
所属主题 民政、扶贫、救灾 组配分类 民生公益 所属体裁 其他
内容概述 三定方案

扬中市民政局职能配置、内设机构和人员编制规定


  第一条  根据《镇江市委办公室市政府办公室关于印发〈扬中市机构改革方案〉的通知》(镇办发〔20195号),制定本规定。

第二条  市民政局是市政府工作部门,为正科级。

第三条  市民政局负责贯彻落实中央关于民政工作的方针政策和省委、镇江市委、扬中市委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)拟订全市民政事业发展政策规划和规范性文件,并组织实施和监督检查。

(二)拟订全市社会团体、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法并组织实施。依法对社会组织进行登记管理和监督检查。承担社会组织党建工作。

(三)拟订全市相关社会救助政策、标准,统筹社会救助体系建设,负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。组织开展申请救助家庭经济状况核对工作。

(四)拟订全市城乡基层群众自治和社区治理办法,指导城乡社区治理体系和治理能力建设,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,推动基层民主政治建设。

(五)拟订全市行政区划、行政区域界线管理和地名管理政策、标准,承担报市政府审批的行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移审核工作,组织指导镇(街、区)行政区域界线的勘定和管理工作,负责地名管理工作,负责跨界自然地理实体命名、更名的审核工作,组织开展地名公共服务。

(六)拟订全市婚姻管理政策并组织实施,推进婚俗改革。

(七)拟订全市殡葬管理政策、服务规范并组织实施,推进殡葬改革。

(八)拟订全市残疾人权益保护政策,统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅具器具产业发展。

(九)统筹推进、督促指导、监督管理全市养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作,推动居家养老和社区养老服务发展。

(十)拟订全市儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准,健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。指导全市儿童福利机构建设和管理。

(十一)拟订全市促进慈善事业发展政策,负责慈善信托的备案、管理,组织指导社会捐助工作。

十二拟订全市社会工作、志愿服务发展政策、标准和职业规范,会同有关部门推进社会工作专业人才队伍建设和志愿者队伍建设,承担志愿服务行政管理工作。

(十三)拟订全市福利彩票发行工作规定和实施办法,负责全市福利彩票管理工作,管理市级福利彩票公益金。

(十四)完成市委、市政府交办的其他任务。

十五)职能转变。强化基本民生保障职能,为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务,促进资源向薄弱地区、领域、环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体,推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

十六)与市卫生健康委员会的有关职责分工。市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理全市养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。市卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合的政策措施,综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

第四条  市民政局设下列内设机构:

(一)办公室(组织人事科)。负责机关常运转,承担信息、安全、保密、信访、政务公开、督查督办、新闻宣传、国有资产管理等工作;承担民政信用体系建设和信息化建设工作;负责拟相关规范性文件;承担机关有关规范性文件的合法性审查工作;承办相关行政复议和行政应诉工作;指导全市民政系统法治建设;承担民政政策理论研究和相关文稿起草工作;负责机关和所属事业单位的机构编制和人事管理工作;组织实施民政系统教育培训工作;组织指导全市民政行业人才队伍建设;承担民政科技管理工作;承担民政行业标准化建设工作;负责机关党建和党风廉政建设工作。

(二)社会救助科(慈善事业促进和社会福利科)。拟订全市相关社会救助规定、标准;组织实施城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养和临时救助工作;组织开展申请救助家庭经济状况核对工作;承办市财政困难群众救助补助资金分配和监管工作;参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法拟订全市慈善事业发展规划和政策;组织开展慈善宣传教育和评选表彰;负责慈善信托的备案、管理;组织指导社会捐助工作;指导残疾人社会福利工作,参与拟订残疾人集中就业扶持政策、残疾人权益保护政策。

(三)基层政权和社区治理科(社会组织和社会工作科)。拟订全市城乡基层群众自治建设和社区治理政策;指导城乡社区治理体系和治理能力建设;指导城乡基层政权和群众性自治组织建设工作,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议;推动基层民主政治建设;拟订全市社会团体、社会服务机构等社会组织管理政策制度;按照管理权限对社会组织进行日常监管;扶持社会组织发展,引导社会组织发挥作用;承担市社会组织党建工作;拟订全市社会工作和志愿服务发展政策、标准、职业规范,会同有关部门推进社会工作专业人才队伍建设和志愿者队伍建设,承担志愿服务行政管理工作。

(四)社会事务科(行政审批科、区划地名办)。负责推进婚俗和殡葬改革;指导、监督管理婚姻登记机关、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助管理机构相关工作;拟订全市儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准,建立健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度;指导、监督管理全市儿童福利、收养登记、救助保护机构工作;拟订全市福利彩票管理制度,管理监督福利彩票代销行为;承担社会组织成立、变更、注销登记等行政审批事项的办理,并限时办结拟订全市行政区划、行政区域界线、地名管理办法,并组织实施;负责地名管理工作,组织开展地名公共服务。

(五)养老服务科。拟订全市养老服务体系建设规划、政策、标准,并组织实施;承担全市老年人福利工作,拟订老年人福利补贴制度;协调推进农村留守老年人关爱服务工作;指导、监督管理养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构工作;推动居家养老和社区养老服务发展。

第五条  市民政局机关行政编制10名。设局长1名,副局长3名。正长(主任)5名。

第六条  市民政局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条  市民政局行政权力事项按民政部门行政权力清单执行,禁止擅自设置或行使行政权力。

第八条  本规定由市委、市政府负责解释,其调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第九条  本规定自印发之日起施行。

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