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政府信息公开指南


  《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)于2007年1月17日经国务院第165次常务会议审议通过, 2008年5月1日起施行。
  为了更好地向社会公众提供政府信息公开服务,本机关特编制《扬中市人民政府信息公开指南》(以下简称《指南》),需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织,建议阅读《指南》。
  根据《条例》,本机关在履行职责过程中制作或者获取的政府信息,除依法免予公开的外,均应予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。
  公民、法人或其他组织可根据需要向各级政府和县级以上政府部门申请获取相关信息。依照《保密法》及其他相关法律、法规和国家有关规定,涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息不公开。

  一、主动公开的政府信息
  (一)政府公开信息的范围与分类:
  ⒈ 政府领导分工、工作规则、机构职能
  (1)政府领导分工
  (2)政府工作规则
  (3)政府组成部门
  (4)政府直属特设机构
  (5)政府直属部门
  (6)垂直管理单位
  2. 政府文件
  3. 政府办公室文件
  4. 政府重要会议
  5. 政府重点工作
  6. 规划
  (1)国民经济和社会发展规划
  (2)专项规划和区域规划
  7. 政府提交人大及其常委会审议通过的各类报告
  (1)政府工作报告
  (2)经济和社会发展计划报告
  (3)财政预算、决算报告
  (4)其他专题报告(目前仅限人代会时议案办理情况的报告及代表建议、批评和意见办理情况的汇报)
  8. 政府人事任免
  9. 政府应急管理
  10. 国民经济和社会发展统计信息
  11. 其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的重要信息
  (二)政府公开信息的编排体系:
  本机关的政府公开信息按“类别——年度——生成时间”的体系编排;每条政府公开信息的目录包括索引号、信息名称、内容概述、生成日期、文件编号、发布机构、发布日期等内容。
  (三)政府公开信息的获取方式:
  本机关的政府信息自形成或者变更之日起20个工作日内主动向社会予以公开(法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定)。对于主动公开的政 府信息,本机关主要采取网上公开和在公共查阅室公开两种公开形式。本机关网上公开的具体网址为http://www.yz.cn;本机关设立的公共查阅室 位于市档案局。
公民、法人或其他组织还可通过以下公开方式获取本机关已公开的政府信息:①广播、电视、报刊等媒体;②会议、文件、便民手册;③公告栏、电子屏幕等;④其他便于公众获取信息的方式。

  二、依申请公开的有关事项
  公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息,可以通过互联网、信函、传真等途径向本机关申请获取。我们将根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
  (一)受理机构(接受网上和信函、传真申请)
  本机关指定市政府办公室在正常工作日受理政府信息公开申请。受理部门的通讯地址:中电大道8号,邮编:212200;联系电话:88321657,传真号码:88322861。
  (二)提出申请
  申请表可向受理机构处申请领取或自行复制,也可在“中国扬中”门户网站上下载电子版本,网址为 http://www.yz.cn/。
  1. 通过互联网提出申请。申请人在“中国扬中”政府门户网站上填写电子版《申请表》后,通过电子邮件方式发送至本机关电子邮箱(yzzfb@163.net) 即可。为了提高处理申请的效率,申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确;若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本单位确定信息载 体的提示。申请人能够根据本机关《政府信息公开目录》事先确定所需信息的索引号的,本机关将当场答复或者立即答复予以公开。
  2. 信函、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样;申请人通过传真方式提出申请的,请相应注明“政府信息公开申请”的字样。
  3. 特别程序。申请人申请获取与自身相关的政府信息的,应当持有效身份证件,当面向有关部门或单位提交书面申请。
  (三)申请处理
  本机关收到申请后,即当场登记。除可以当场予以答复的外,应当自登记之日起15个工作日内进行实质性审查,并根据下列不同情况,作出答复:
  1. 属于应当公开的,制作可以公开告知书;
  2. 属于免予公开的,制作不予公开告知书;
  3. 属于主动公开的政府信息,有关部门或单位已经主动向社会公开的,应当告知或指引信息公开权利人;
  4. 属于应当主动公开但未公开的政府信息,应当向社会公开,并且指引告知信息公开权利人;
  5. 申请的政府信息不属于受理部门或单位掌握范围的,应当告知申请人,如能够确定该信息掌握部门或单位的,应当告知联系方式;
  6. 申请公开的政府信息不存在的,应当告知申请人;
  7. 申请公开的内容不明确的,应当告知申请人更改、补充,应在登记回执中说明。
  因正当理由不能在规定的期限内作出答复的,经上一级政府信息公开工作机构同意,可以将答复的期限适当延长,并书面告知申请人,延长期限最长不超过15个工作日。

  三、申诉程序
  公民、法人或其他组织认为本机关政府信息公开工作中有不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。
  公民法人或其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
  公民、法人或其他组织也可以向监察机关或者上级政府机关举报,接受举报的机关将予以调查处理。
  当违反政府信息公开有关规定的具体行政行为造成申请人或者第三方经济损失,申请人或者第三方可以依法请求赔偿。