12月29日，中国共产党扬中市第十三届委员会第十一次全体会议举行。全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记对江苏、镇江工作重要讲话精神，动员全市上下扛起新使命、锚定新目标、共赴新征程，以“五个岛城”建设奋力书写中国式现代化扬中篇章。

全会由市委常委会主持。市委书记贾晟作讲话。市领导李莉珺、蔡萍、徐占东、陈顺志、孙健、赖忠民、骆俊、孙冬梅、王啸、蔡爱国在主席台就座。市委委员、候补委员出席会议。市纪委委员和有关方面负责同志列席会议。

全会听取了贾晟受市委常委会委托作的工作报告，贾晟就《中共扬中市委关于制定扬中市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议（草案）》作了说明，并在第二次全体会议上讲话。市委副书记、市长李莉珺就明年经济工作作部署。

全会充分肯定市委十三届九次全会以来市委常委会的工作，深入总结“十四五”时期扬中发展取得的明显成效。全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位。要充分认清扬中所处的历史方位，科学研判“十五五”发展的内外环境，准确把握“十五五”发展的目标定位，主动扛起“十五五”发展的使命担当，更高质量推进中国式现代化扬中新实践。

全会强调，2026年是“十五五”规划的开局之年，也是建设更高水平“五个岛城”的关键之年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，对标对表习近平总书记对江苏、镇江工作重要讲话精神，坚决落实中央经济工作会议、省委十四届十次全会、省委经济工作会议和镇江市委八届十一次全会部署要求，坚持“稳中求进、提质增效”总基调，统筹抓好改革发展稳定各项工作，扬帆启航“十五五”，稳舵奋楫再出发，谱写“五个岛城”现代化建设崭新篇章。

全会指出，2026年，全市上下要争先奋进，谋大事、抓要事、干成事，不断开创经济社会发展新局面。要聚焦产业强市，做强主导产业链，紧抓项目压舱石，提速创新强引擎，壮大企业主力军，融入内需大市场，在构建现代产业体系上勇开新局。要聚焦深化改革，重塑国企平台内核，激发产业园区活力，提升营商环境质效，扩大对外开放能级，在激活区域发展动能上勇开新局。要聚焦城乡融合，以全域规划引领美，以精建细管展现美，以强村兴业彰显美，以绿色生态诠释美，以文明风尚涵养美，在推进美丽扬中建设上勇开新局。要聚焦民生幸福，推动就业增收提档、公共服务提优、基本保障提质，在真情办好惠民实事上勇开新局。要聚焦治理效能，提升本质安全水平，优化基层善治路径，筑牢金融安全防线，营造良好法治环境，在维护安全和谐稳定上勇开新局。

会议强调，要持之以恒推进全面从严治党，扛好主责、抓好主业、当好主角，切实以高质量党建引领高质量发展。要夯实“讲政治、担使命”的思想根基，构筑“最坚实、强有力”的基层堡垒，淬炼“争一流、善作为”的过硬队伍，浓厚“风气清、事业兴”的干事氛围，全面汇聚“五个岛城”建设强大合力。

全会指出，做好明年经济工作，要聚焦产业提质升级，加大传统产业焕新支持力度，加快新兴产业集群发展，强化优质企业梯度培育。要着力扩大有效内需，加大项目攻坚力度，推动项目建设提速，拓展居民消费空间，推动房地产稳定发展。要深化产创融合发展，壮大创新主体，加速成果转化，优化创新生态，促进产业向“新”而行、以“质”致远。要深化改革开放赋能，深化国企改革，优化园区体制，提升开放能级，不断塑造发展新动能和竞争新优势。要厚植绿色发展底色，精准科学依法治污，强化基础设施支撑，以高品质生态环境支撑经济高质量发展。要持续增进民生福祉，渐次推进城市更新，切实兜牢民生底线，扎实办好民生实事，让发展成果更多更公平惠及人民群众。要筑牢安全发展基石，守牢本质安全底线、金融风险警戒线和社会稳定防线，筑牢高质量发展和高水平安全的协同屏障。

全会强调，当前正值年末，全市上下要全力冲刺，加快补齐短板弱项，尽最大努力争取最好成绩、最优结果。要精心组织，关心关注困难群体生活，加强重要民生商品量足价稳，确保工作有序衔接。要守牢底线，深入开展风险隐患排查整治，持续深化平安扬中建设，营造更加安全稳定的社会环境。

全会审议通过了《中共扬中市委关于制定扬中市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和《中国共产党扬中市第十三届委员会第十一次全体会议决议》，审议了《中共扬中市委常委会2025年度落实全面从严治党主体责任情况的报告》。会上，新坝镇、扬中经开区、市委组织部、市经济发展局、市住建局作交流发言。