2022年是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年，更是现代化新八桥建设的关键之年。今年以来，八桥镇在市委、市政府和依法治市委员会的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及以来历次全会精神、二十大精神，坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，发挥党委核心作用，认真履行法治建设职责，为八桥高质量发展提供法治保障。

一、加强组织领导，强化法治思想引领。镇党委、政府高度重视全面依法治镇工作，将全面依法治镇作为一项全局性、长期性、系统性工程进行统筹谋划、稳步推进。一是健全组织领导。以落实法治责任推进法治进程，调整充实镇全面依法治镇委员会，由镇党委书记任主任，相关党政班子成员任副主任，有关单位负责人为成员，委员会办公室设在镇党政办，严格执行法治建设第一责任人职责，定期召开专题会议研究部署法治政府建设工作。二是深入学习领会。始终把学习贯彻“习近平法治思想”作为法治八桥建设的首要政治任务，利用党政联席会、党委理论中心组学习等时机，集中组织学习习近平法治思想，领会精神内涵，指导法治工作。同时，组织《反有组织犯罪法》、《信访工作条例》等法律法规专题学习，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。三是建立责任机制。全面落实领导干部述职述廉述法制度和领导干部重大事项报告制度，制定完善重大问题汇报制度、重大决策审核制度以及信访、矛盾调解工作机制，确保各项工作有法可依、依法运行。

二、落实三项制度，提升依法行政能力。积极开展基层综合执法规范化建设专项行动，专题召开基层综合执法规范化建设工作会，高效完成行政执法人员、辅助人员清理工作，并组织26名在编人员参加统一执法证申领，在线学习法律法规、执法知识30学时，夯实法治基础，提升执法能力。一是规范行政执法。强化公示制度。全面公示执法人员具体信息、投诉举报电话、重大行政执法决定法制审核目录清单信息，根据法律法规，结合职权职责，编制执法流程图。强化记录制度。行政执法人员在监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，全程公示身份，主动告知执法事由、执法依据、权利义务等内容，并对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等过程，通过文字、音像等形式进行记录，全面系统归档保存，做到执法全过程留痕、可回溯管理。强化法制审核。邀请政府法律顾问对重大执法决定进行合法性审核，确保行政行为经得起法律考验、经得起人民推敲。二是依法科学决策。严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等基本程序，积极改进规范性文件制定办法，严格审核把关，年初已对所有文件进行清理，目前我镇没有任何规范性文件。聘请法律顾问2名，全程参与政府的重大决策、行政应诉案件、重大项目、规范性文件等方面工作，作用发挥明显。三是强化执法监督。全面推进“双随机”“一公开”抽查监管，通过严把公示、记录、审核等关键环节和重要关口，加强事中、事后监管，有效规范执法行为，优化营商环境，提升执法形象和执法公信力，群众获得感得到进一步增强。

三、紧贴群众所需，提升为民服务水平。坚持以人民群众为中心，采取多样形式，提升为群众服务的能力和水平。一是打造一站式服务中心。通过“集中办”“帮代办”“定制办”等综合性服务，建成“一网一门一次”服务机制，实现了镇村联动，服务升级。自赋权以来，镇为民服务中心共受理赋权类事项2547件，非赋权类10776件，日均办理30余件、接待咨询50余人，办结率、满意率均达100%。二是推动基层法治治理。统筹打造9个司法行政功能室，集矛盾调解、法律援助、援法议事为一体，安排“法律明白人”、“法律顾问”轮流坐班坐岗，先后接待群众法律咨询260余次，帮助群众解决疑难问题170余条。各村挂钩法律顾问9名，先后开展现场服务56次、讲座12场，覆盖人群800余人，参与信访问题化解2起、矛盾纠纷化解20余起，涉案金额300余万，提供非诉讼服务40余次，群众反响较好，欢迎度越来越高。三是深化援法议事。按照党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障的要求，充分发挥援法议事在社会治理中的优势作用，邀请法律顾问、人大代表参与换届选举、重大矛盾化解的援法议事工作，形成了全镇上下办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为取向。

四、加大宣传力度，提高群众法治素养。全面贯彻落实“八五”普法规划，着眼增强普法实效，强化问题导向，在传承优势的基础上，积极探索新思路、新方法，法治建设宣传工作取得新成效。一是丰富法治文化阵地。按照现代化新八桥建设的目标要求，利民村申报争创“国家级民主法治示范村”，以党建为引领，打造政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的法治宣传教育阵地，将法治文化思想理念融入农村环境，更好地满足人民群众的法律文化需求。长胜村以“习近平法治思想”为主题，打造民法典、宪法多元素融合的法治文化新阵地，让法治思想带入群众生活、影响群众行为。二是突出普法宣传。按照镇党委“部门联动、全员上阵”的总要求，严格落实“谁执法谁普法”，在“3.8妇女节”、“4.8司法日”、“农民工学法周”、“安全生产月”、“六一儿童节”等重要时间节点，各执法部门先后组织《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《家庭教育促进法》《安全生产法》等法律宣传，开展党政领导入企送法、部门领导入户送法等宣传活动，共计发放普法资料6800余册，张贴各类标语180余条，真正实现与群众“零距离”交流互动，全面提升司法行政工作的社会知晓率和法治政府建设满意度。同时，围绕德治、法治、自治三管齐下，融合党委政府中心工作、社会主义核心价值观、优秀传统文化、公民道德实践、群众生产生活等内容，开展道德讲堂10余场。三是建强法律明白人队伍。推荐、遴选法律明白人84名，配强力量、壮大队伍。集中组织法律明白人专题培训2场，逐人进行考核验收。今年以来，组织法律明白人送法入户300余次，参与矛盾调解120余人次，在厚植群众法治素养、维护社会和谐稳定中担当重要作用。

五、紧盯管控重点，维护社会和谐稳定。紧紧围绕党的二十大安保维稳主线，聚力聚焦安保维稳的重点工作、重点环节、重点人员，从严从细从实落实安全稳定各项措施，不断化解影响安全稳定的风险隐患。一是深入开展矛盾纠纷排查化解。采取集中排查与常态化排查相结合，分区域、分领域、分系统开展“全覆盖、无盲区、零遗漏”矛盾纠纷“大排查”“大化解”工作，逐人组织风险隐患评估，确保了各类矛盾纠纷“情况清、底线明”。今年以来，先后成功调处化解重大纠纷9起，其他矛盾24起。二是加强特殊人群管控。先后多次对社区矫正、安置帮教、后续照管、严重精神病患者等人群进行了实地走访，逐人建立档案、逐人分析研判，对重点人员提升监督管理和帮扶管控等级。三是开展专项攻坚行动。严格落实领导接访、领导包案、舆情管控、应急处置等工作机制，开展政治安全反渗透颠覆斗争、反恐怖斗争、反邪教、社会治安整治、公共安全监管、网络舆情监控、重点人员攻坚等行动，有效消除了风险隐患，促进了社会和谐稳定，圆满完成了党的二十大维稳安保任务。

下一步，我们将紧紧围绕学习领会党的二十大报告中关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的精神实质，坚持走中国特色社会主义法治道路，持续深入学习习近平法治思想的“主题主线”不动摇，落实“四项举措”，努力推进法治镇府建设迈上新台阶。

一是强化组织领导，持续推动法治建设。坚持把法治建设作为党委理论中心组学习的重要方面，完善学习计划，细化学习内容，持之以恒、常抓不懈，不断提高党员干部的法律知识和法治素养。同时，及时调整、充实法治政府建设工作领导小组，建立健全以点带面、上下联动的依法治理网络体系，确保法治建设工作有提高、有成效。

二是完善制度机制，提升依法行政能力。不断优化领导干部重大事项报告制度，重大问题汇报制度、重大决策审核制度以及信访、矛盾调解工作机制，规范政府文件的制定、报备，严格落实政府信息公开制度，确保各项工作合规合法。

三是加强队伍建设，发挥法律人才优势。以建立一支政治过硬、作风优良、业务精通的政府法治建设队伍为目标，优化行政执法岗位专业人才配备，深入开展专业培训、专业学习、专业锻炼、专业考核，不断提高业务水平和执法能力。

四是加大宣传力度，推进法治提点扩面。积极开展“八五普法”，完善法治宣传计划，加大法治文化阵地提档升级，进一步扩大法治宣传的范围、丰富法治宣传的内容、提高法治宣传的频率。同时，积极邀请法律顾问参与援法议事，开展民法典、反诈骗等涉及群众切身利益的法律讲座，引导人民群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。