扬中市三茅街道
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三茅街道2023年度法治街道建设工作报告

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2023年以来,三茅街道瞄准高质量发展“首位度”目标,以高度的责任感和强烈的使命感,打造良好法治环境,自觉承担依法行政、依法执政、依法治街的政治责任,推动经济和社会事业持续快速发展,为全市高质量发展做出应有贡献。

一、深刻领会法治内涵,全面营造知法学法氛围

我们深刻学习领会习近平法治思想,努力把思想和行动统一到习近平总书记对新时代法治建设工作的新要求上来。一是吃透依法治国新方略。习近平总书记强调,全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,必须把党的领导贯彻落实到依法治国的全过程。三茅街道严格落实会前学法制度,定期召开中心组法治研讨会,做重大决策之前将相关法律、法规通学一遍,做到参与决策者心中有戒,正确决策。注重法治在基层社会治理中的重要作用,充分借鉴运用新时代“枫桥经验”,形成领导干部学法、用法的新常态,通过法治手段,有效解决各种影响社会稳定的矛盾和问题。二是承担依法治国新任务。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,我们主要在严格执法、全民守法这两个方面下功夫,要求街道所有执法程序必须规范、公开,加大法治宣传力度,引导公民知法、守法。通过不断的学习,我们将意识转化为行动,将内容细化到实际工作中,将任务落实到各村(社区)、各部门,形成在法治轨道上良性循环的局面。

二、坚持树立法治理念,全面建设法治政府机制

做好改革发展稳定各项工作离不开法治,改革开放越深入越要强调法治。所以我们坚持完善法治建设规划,牢固树立法治理念。一是提高思想认识。街道始终把法治建设摆在重中之重的位置,把法治学习纳入党工委中心组学习的重要内容,定期不定期组织街道领导干部、中层干部和村(社区)干部进行法治培训。据统计,今年街道共组织各层次法治培训20余期,不断强化了各级工作人员法治理念,提高了法律素养和依法办事的自觉性。二是完善制度建设。严格落实“三重一大”事项依法决策制度,按照科学决策、民主决策的要求,坚持民主集中制,充分发扬民主,压实党政主要负责人“第一责任”,自觉接受组织和群众监督。健全规范性文件制定的制度和机制,并加强规范性文件合规性审查,保证规范性文件的合规性。完善依法行政、政务公开制度,把依法行政工作情况与年终考核评先挂钩,保证法治建设工作有序推进。三是明晰权利边界。依法行政是把权利关进制度“笼子”的有效手段。三茅街道以提高公信力和执行力为追求,坚持把各项工作和政府工作人员的职务行为纳入法治轨道。把重决大策社会稳定风险评估作为必须程序,效规避涉稳风险。规范公正文明执法,严格落实各项制度。根据《江苏省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,结合自身实际,制定落实行政执法“三项制度”,不断完善行政执法程序,强化行政执法监督,切实提升行政执法工作水平。并建立完善了《行政执法人员持证上岗和资格管理制度》、《行政执法责任制度》、《行政执法辅助人员管理办法》等相关配套制度。所有案件从立案、调查取证到案件终结、行政处罚决定全过程均通过案件管理流程进行,实现行政执法程序化。深入开展“双随机、一公开”监管工作。

三、广泛开展法治教育,全面建立守法护法风尚

不断营造全民“学法、懂法、用法”的法治氛围,进一步弘扬法治精神。我们采取多种措施,深入开展法治宣传教育,得到广大人民群众的广泛认可。一是推行“八五”普法,普法实效进一步提升。对照“八五”普法要求,坚持“谁执法谁普法”,聚焦问题短板、深入对标找差,加强部门联动,共建普法联动新格局。充分运用新媒体,加强微信、微博等新渠道在普法中的运用。深化融媒体平台普法,借助各村(社区)的“法润民生”微信群提供法律服务,充分发挥驻村律师的作用,把普法宣传与法律服务相结合,推动“普法”工作取得一流业绩。二是壮大宣传力量,普法形式进一步扩大。将“三官一律”队伍与新时代文明实践活动相结合,在文化共建文艺演出中穿插法治元素,并利用重要时间节点,大力宣传法治建设,净化社会空气。举办法治宣传活动,内容涉及“合法权益维护”、“公平公正”、“青春护航”、“社会文明”等多方面,壮大了法治宣传的力量,拓展了法治宣传的形式,加强了道德与法治的融合共治。三是丰富活动内容,守法意识进一步加强。通过发布一系列法治宣传报道文章,抓住“农民工学法周”、““三八”妇女节”、“5.1劳动节”、6.26禁毒日、“民法典宣传月”等重要时间节点,广泛进行法治宣传,提高法治宣传教育的针对性、实效性和穿透力,提高广大群众尊法、学法、用法、守法的法律素养,引导和调动全民参与法治建设的积极性,形成全民参与的良好氛围,促进基层法治文化建设,推动法治建设深入持久的开展。

四、加强建设法治文化,不断夯实和谐稳定根基

法治建设不仅需要完善制度,更需要建设法治文化,让法治信仰、法治意识、法治观念、法治思维在全社会牢固树立起来。为此,街道积极弘扬法治精神,努力培育法治文化。一是以项目化展现法治品牌化。法治文化建设的关键是抓重点,破难点。加强阵地建设,是面向全社会广大人民群众普及法律知识、传播法治文化、弘扬法治精神的有效途径,是提高社会主义法治文化辐射力、持久力的重要举措。街道紧紧围绕“法治实事”、“法治惠民”工程,按照立足长远、保持长效的原则,清单化、项目化的要求,积极开展法治项目建设。二是以精准化提升实事常态化。三茅街道丰裕社区强化“法治型”“服务型”党支部建设,将社会主义核心价值观融入基层依法治理中,构建法治乡村建设新格局,以“法治为民、法治亲民、法治安民”为目标,形成了“六个一”为代表的法治建设新机制,即以法治道德大讲堂助推法治文化传承创新;以法治广场助推法治生态丰富多彩;以法治长廊助推送法连心;以“三官一律”助推特色专业普法;以“法润民生”等法治宣传平台助推多角度全方位法治建设,形成了常态化普法品牌。普济小区与云滕国际小区被评为省级法治小区,友好村国家安全主题公园被评为省级法治文化建设示范点。三是以制度化推动社会治理长效化。坚持用法治思维和法治方法促进社会发展,化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力不断提高,将群众诉求有效的引导到依靠法治途径解决的轨道上,推进城乡基层群众依法自治,提高自我管理、自我监督、自我服务的意识,基层法治文化建设不断丰富,法治精神、法治理念、法治文明和法治环境在全街道生根、开花和结果,群众法治满意度不断提升,获得感、幸福感、安全感不断提高。文化新村、普济、企东、民主等村(社区)“援法议事”工作站,运用法治思维方式协商、决定、办理、管理、监督基层群众自治事项,倡导办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为规则取向,为民主法治社区建设注入新的活力。

面对法治建设的新形势、新挑战,街道将不断深入实践,瞄准高质量,做好以下几点:

一、强化组织领导,细化考核办法。充分发挥各单位主要负责人的“第一责任”,经常性的召开各村(社区)书记座谈会,研究布置法治建设工作,督促第一责任人意识到法治建设的重要性。

二、加强队伍建设,提高专业水平。加强政法部门工作人员的培训和学习,大力提升政法队伍的思想政治素质和专业业务能力,为街道法治建设工作的高效开展提供强有力的人才保障。加强对各村(社区)的法治工作指导,充分发挥法治指导员的优势和特长,把法治建设指导工作全面渗透到基层的各个环节,解决基层在法治宣传、项目建设等方面存在的问题和疑惑,提升基层法治建设的水平。

三、借助科技创新,提升法治创新。充分利用科学技术发展的成果,努力创新法治运行方式。如利用微信公众号等网络媒介及时发布信息,进一步完善政府信息公开制度。打通线上线下政务服务平台,连接各部门之间信息系统,借助科技创新的强大力量,提升法治运行效率。

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