2025年，信访部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在街道党工委、办事处的坚强领导下，牢记“为民解难、为党分忧”的政治责任，深入学习贯彻扎实推进信访工作法治化进程，聚焦重点领域、关键群体和突出问题攻坚克难，全力提升信访、12345公共服务热线的办理工作水平，切实维护社会环境和谐稳定努力，维护群众的合法权益与街道的和谐稳定。

截至2025年10月11日，我部门共接待群众来访234批324人次，其中接待登记交办32件，中央巡视组交办16件，省委巡视组交办12件，扬中市委巡视组交办7件；受理“12345”热线工单3493件，办结3382件，正在处理111件。召开信访联席会议38次；街道两级排查各类矛盾纠纷254件，调处254件，调处率100%，未发生超期办理的现象。今年全国两会、九三阅兵、国庆中秋双节假期等重要节点实现了“零”进京、“零”登记，取得历史性突破。

现将2025年主要工作汇报如下：

一是强化源头治理，筑牢法治化治理根基。源头治理是做好信访工作的治本之策，街道聚焦源头治理，完善排查机制，加强分析研判，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，从源头上预防和减少社会矛盾发生、激化和上行。

1. 加强矛盾排查。以街道、村（社区）干部、村民组长（楼道长）、社区民警、平安志愿者、群众骨干为主体，组建矛盾纠纷化解队伍，负责民情民意收集、安全隐患排查、公共服务指引和矛盾纠纷化解工作，做到矛盾纠纷一线发现、一线解决、一线反馈。规范事项登记，对重点人员落实“一人一档”台账管理，推动信访事项办理向规范化、精细化提升。聚焦精准分流，设立访前法律顾问，提供法律服务，由访前律师对信访事项进行初步甄别、认真审核、准确分类以及严格把关。

2. 精准识别风险。定期对信访案件起底排查，研判风险程度，对重点人员落实“一人一档”，动态监测其思想与诉求变化。今年排查梳理出重点信访事项95件，按照风险程度进行分类，定期跟踪了解，实时掌握最新进展。

3. 推动力量下沉。严格落实党政领导带头下访接访制度，深入群众路线倾听群众呼声，真正实现“小事不出网格、大事不出街道”。同时利用好网格内“党群议事亭”“党小组之家”“三长工作室”等微型服务阵地，就近下沉、驻点服务、联合议事，既解决群众反映的矛盾，也深入探究引起矛盾的原因，法理情联合发力，解开矛盾“心结”。例如对于友好村王某反映村道补偿款不合理的问题，通过成立专班、联动村企、释法明理成功化解，实现“事心双解”。

二是聚焦攻坚化解，多措并举推动“案结事了”。优质高效地解决信访问题是实现基层信访稳定的“压舱石”。街道始终坚持以人民为中心的工作理念，变“催着我办”为“我主动办”，探索信访积案化解机制，实现控增量、减存量、防变量。

1. 强化包案攻坚。严格落实领导包案制度，“一案一策”落实责任，重点案件定期调度，做到合理诉求全力化解，敏感时期全面稳控。强化完善责任落实、业务评查、督查督办、工作协同、绩效评价五项机制，运用提级办理、制定党政领导包案制度等方法，采取“领任务、定举措、抓落实”的方式，由包案领导对每个重点对象信访事项，按照“四包三亲自”的要求提升化解效率。

2. 推进信访积案“大起底大攻坚大化解”行动。上级交办给街道的省“三大行动”信访件共有四件，我部门对此高度重视，以问题实质解决为核心，有效运用提级办理，严格落实领导包案制度，一人一专班，成立包案工作小组，综合施策、千方百计推动实体化解。其中李某某经街道主动与市自然资源和规划局沟通，2024年底该户所处位置的道路规划已优化调整，目前该户正在建房并签订了停诉息访承诺书。

3. 高效高质解决巡视组转交信访问题。2025年，中央第五巡视组于7月19日进驻江苏省开展常规巡视，巡视工作至9月23日，期间三茅街道共接收转交信访件16件。此外省委巡视组转交件12件，扬中市委巡视组转交7件。

巡查期间，转交信访件数量较多，办理时间较短，存在疑难复杂问题。对此，主要领导亲自调度、压实责任链条，三茅街道党工委迅速成立工作组开展调查核实，多次开展信访联席会议推动问题解决，按照“三个一”要求办理信访事项。由包案领导牵头，做好信访人员的思想工作，严格按照“三到位一处理”要求（群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位；行为违法的依法处理。），深入分析案情，立足源头，推动化解。依法依规、耐心细致做好政策解释和情绪疏导工作，积极回应群众关切，切实维护好群众合法权益，高效高质化解转交信访件。

三是深化法治宣传，协调联动攻坚克难。为持续贯彻落实中央《关于着力推进信访工作法治化意见》和江苏省推进信访工作法治化规定要求，扎实开展信访工作法治化提升行动，信访部门对照主要任务、重点项目、责任分工，细化举措，加强协调配合，确保法治化提升行动实现预期目标。

1. 提高法治化水平。2025年是《信访工作条例》实施三周年，三茅街道深入开展法治宣传，持续推进信访工作法治化走深走实。一方面聚焦打造高素质信访干部队伍，深入开展信访工作培训，学习《2025年全市信访工作要点》《关于规范信访事项受理办理文书的通知》等文件，提升信访干部政治素养和业务能力，不断推进办理法治化；另一方面组织《信访工作条例》进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，通过悬挂横幅、摆放展板、政策咨询、发放宣传材料等形式与群众面对面解读《信访工作条例》，宣传法治信访、就地信访、逐级走访知识，引导群众依法理性表达诉求、自觉维护信访秩序，在社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

2. 加强综合调处。坚持人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动，整合法律顾问、基层党务工作者、人民调解员等多方资源，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法化解矛盾纠纷，发挥好“中间人”的作用，动之以情、晓之以理、明之以法，及时了解信访人思想动态，疏导情绪，钝化矛盾。

2026年，我们将继续坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻习近平总书记对江苏“走在前、做示范”的重大要求、经济大省挑大梁“四个着力点”，全面推进“五个岛城”建设，让人民群众更加满意，擦亮具有三茅特色的“枫桥经验”的名片。

一是重点敏感时期保障工作再重视。在重大敏感节点，我部门将继续采取“四线稳控”策略，即街道、派出所、相关部门、村（社区）四方分工协力，有效利用综合资源，加强沟通协调配合，实现情报互通共享，筑牢稳控防线。并根据管控人员的不同特性采取不同措施，实施分级管控。对于无赴省进京经历且相对稳定的人员，采取“一日三见面”和“零报告”的措施；对扬言制造事端及上级通报的人员，迅速落地查人，并由派出所民警上门进行训诫，实行有效管控，坚决防止因处置不及时、不到位引发极端事件。对于有扬言赴京且本人长居外地的人员，如戴某，采取组建专班24小时盯防，并与常居属地进行对接沟通，在重点敏感时期安排工作人员陪同，加强关注；对于极不安稳、有多次出格行为的人员，采取“人防+技防”24小时稳控，时刻保持警惕。此外，组建突发事件应急处置队伍，配备相应物资，保证半小时内拎包即走，防止贻误时机、造成被动，守好守牢最后一道防线。

二是12345工单办理质效再提升。1.优化办理流程。收到工单1个工作日内迅速对接承办单位，及时催办，坚持做到在规定时限内处理并回复。有争议、疑难复杂的工单请街道领导批示交办，明确要求，承办单位、承办人在3个工作日内按答复的规范要求报送。2.压实工作责任。严格执行首接负责制，领导交办制，根据“谁主管、谁负责”的原则，强化对“12345”热线工单办理责任。强化行政问责，对在办理12345工单存在超时或不履行职责、承办单位超过办理期限且未报告说明理由的，对相关部位和责任人实施诫勉谈话。3.提高人员素质。加强对各部门与村（社区）相关工作人员的教育培训和实践锻炼，提高政治素质，强化业务能力，培养工作作风，为12345热线工作高质量发展提供坚强有力的组织保证。

三是推进信访工作法治化水平再提高。认真落实《信访工作条例》，按照“五个法治化”要求，进一步健全规章制度，严格落实“登全、研细、转准、督实”的工作要求，做到“要素齐全、问题清楚、去向精准、事要解决”。继续保证信访秩序的法治化，坚决维护信访秩序，对无理信访人员的违法信访行为（如缠访、闹访、越级访等）依法严肃打击。统筹抓好信访源头治理、初信初访办理和信访积案化解，探索创新访调对接、多元化解等工作机制，不断提升信访工作质效，全面推进信访工作法治化。

四是促进信访工作机制再完善。充分发挥信访工作“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”的职能作用，畅通信访事项反映渠道，加强人民建议征集；全面加强风险研判，对存在进京赴省上访行为且尚未实体化解的重点信访事项，以“四个重新”“六个清楚”的标准进行全面梳理，安排专班实时掌握思想动态、人员动向，做好各敏感时间段的社会稳定工作，严格落实公共安全和重大群体性事件分级预警机制，坚决打好安全稳定这场硬仗。