2025年，三茅街道综治部门始终坚持以人民为中心的服务理念，深度融合平安创建工作，锚定维护社会安全稳定核心目标，以高度的责任感与强烈的使命感，扎实高效推进各项工作落地落实，为“五个岛城”建设提供坚实保障。现将本年度工作情况总结如下：
一、强化网格治理，推动管理规范化落地
按照“横向到边、纵向到底”的工作要求，明确33个村（社区）154个综合网格及664个微网格的联络人及职责，构建起全域覆盖、权责清晰的网格化社会治理组织架构。
1、深化网格化社会治理效能：督导各村（社区）网格员严格落实“一日双巡” 工作机制，常态化开展辖区走访，及时发现并协助排查处置网格内信访、家庭暴力及各类矛盾纠纷，持续提升群众对网格员的知晓率与满意率。每月按时完成“智慧网格”平台信息录入工作，确保网格规范达标率稳定保持100%。
2、推进综治中心规范化建设：围绕“五有”（有场所、有场所、有力量、有机制、有效果）核心目标，为综治中心规范化建设筑牢根基。在场所建设方面，依托原有社会矛盾纠纷调处服务中心场地，细化功能分区，统一悬挂“社会治安综合治理中心”牌匾；在力量整合方面，推动综治、司法、信访3个核心部门全员常驻，派出所派驻专职警力，民政、住建、人社、城管、物业等重点部门实行轮驻机制，同时引入律师事务所、心理咨询机构等社会力量，真正实现“群众诉求有人接、矛盾纠纷有人管”。截至2025年10月11日，三茅街道矛盾纠纷化解平台共受理纠纷2172起，调处2119起，调处率达 97.56%；线下受理纠纷374起，调处374起，调处率100%，其中调处成功326起；110 工单受理 282起，调处282起，调处率100%。
二、丰富活动形式，营造平安建设浓厚氛围
围绕“贴近实际、贴近生活、贴近群众”原则，聚焦民众“听得懂、记得住、用得上”的内容，通过举办讲座、制作宣传资料及展板等形式，让群众深入理解平安建设的内涵与要求，明晰自身在平安建设中的角色与责任。
1、开展平安法治宣传教育：结合村（社区）党员活动、节日纪念活动及反电信诈骗、反邪教等主题教育，播放法治宣传片与纪录片，以真实案例释法，普及与群众生活息息相关的法律法规知识；设置有奖问答环节，鼓励居民积极参与法治学习互动，提升宣传实效性。
2、强化禁毒铲毒工作实效：按照“社区戒毒（康复）工作室 — 村（社区）— 网格”三级管理模式，落实“六位一体”管控措施，常态化开展涉毒人员走访排查，确保涉毒人员底数清、情况明、信息准、管控稳。在毒品原植物开花关键时节，组织开展踏查行动，通过无人机巡查与实地踏查相结合的方式，及时处置相关问题并上报禁毒部门。目前，三茅街道社区戒毒人员2人、社区康复人员2人，社区戒毒（康复）执行率达100%。
3、常态化推进反邪工作：积极响应市委政法委部署，开展反邪教专题宣传活动。联合派出所、司法所、信访办在中央商场、金山学院等人员密集场所设立咨询台、摆放宣传展板、发放宣传资料，累计覆盖群众 6000 余人次；结合街道及村（社区）党员活动日、老年活动日等各类活动，组织“三长”、党员、妇女代表、群众代表集中观看反邪专题警示教育片，筑牢基层反邪思想防线。通过专项摸排行动，确保村（社区）内无邪教组织窝点及非法宗教活动。截至目前，街道涉邪重点人员共12人，其中11人已完成转化脱离，港联社区重点人员杨琴尚未转化，街道综治部门及社区工作人员正持续开展劝导教育工作。
4、多维度开展反诈宣传：组织各村（社区）通过网格微信群、电子显示屏、宣传栏、悬挂横幅、广播、巡逻车等载体，高频次推送防范电信诈骗知识、网络诈骗案例、最新诈骗手法及防范措施，引导辖区群众主动识别诈骗手段、参与防范工作，遇苗头性问题第一时间联系社区干部或分片民警；联合市场监管局、城管中队，利用辖区单位及临街商铺的电子显示屏24小时滚动播放反诈标语，实现反诈宣传全域覆盖。
三、聚焦重点任务，筑牢安全稳定防线
1、推进泡沫夹芯板房住人整改工作：截至9月20日，各村（社区）共排查上报泡沫夹芯材料搭建房屋426处。自5月起，由综治部门牵头，联合派出所分片民警携带执法记录仪逐户上门开展整治动员，分别向房主与租户发放告知书，通过书面与口头双重告知，劝导住户自行完成泡沫夹芯板房整改。后续将持续加大整治力度，彻底消除泡沫夹芯板房住人安全隐患，保障群众生命财产安全。
2、深化“平安三茅”建设：督导落实“三长三联三问”工作机制，实现信息联动、协商联动、治理联动；整合村（社区）网格员、平安志愿者、物业等力量组建治安巡逻队伍，统一穿着“平安扬中”马甲，在辖区重点区域、背街小巷、周边主干道开展日常巡查；在中央商场、金山学院等人员密集场所举办“平安法治大集市”，为群众提供平安法治宣传与法律咨询服务。同时联合公安部门和学校，借助社区暑托班，广泛宣传暑期防溺水、道路交通安全和预防未成年人违法犯罪工作。切实做到织密防溺水“安全网”和交通安全“防护网”，守住生命底线；筑牢预防未成年人违法犯罪“防火墙”，守护成长环境。
3、加强重点人群管控：全面摸清各类重点人群底数，严格落实“一人一档、一人一策”管理制度，实行分层分类管理与责任闭环落实，确保重要节点、节假日期间重点人群在管在位。2025年，街道共有严重精神障碍患者551人，均签订以奖代补协议，其中危险等级0级310人、1-2级104人、3级及以上137人。对在册严重精神障碍患者全部落实 “四帮一”措施，协同相关部门做好监管工作，全年未发生肇事肇祸事件。
2026 年工作计划
2026 年，三茅街道综治部门将聚焦短板补齐、弱项强化，持续发力、久久为功，推动 “平安三茅”“法治三茅” 建设向纵深发展，为打造民生事业与社会治理协同提升的幸福岛城贡献更大力量。
一、探索网格化社会治理新路径
进一步完善制度体系，依托“智慧网格”平台，构建“线上+线下”融合的服务模式，全面提升网格服务管理质效。
1、激发基层治理动能：探索构建“网格微家”服务体系，健全“网格吹哨、部门报到”“警网融合”等快速响应、协同处置机制，实现网格联动共治，激活社会治理整体活力；加大微网格联络员配备与培训力度，推动基层网格内生动力释放，在织密基层服务网络的同时，将各类常态化工作细化至“最小颗粒度”。
2、推动网格工作规范达标：对照网格化管理考核要求与事项清单，进一步规范网格工作流程；综治办将采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，对各村（社区）网格化工作开展督导，对瞒报、漏报、迟报信息的单位予以通报批评并限期整改，确保信息采集、重点人员走访、重点场所巡查达标率均保持100%。
3、提升网格服务知晓率与满意率：完善网格公示制度，督促网格员严格落实“一日双巡”要求，通过常态化走访了解民情、宣传政策，当好群众“贴心人”，持续提升群众对网格服务的知晓率与满意度。
二、推进矛盾纠纷全域排查化解
进一步强化矛盾纠纷全域排查力度，提升法治信访建设水平，构建信息化社会治安整体防控体系，不断增强群众安全感与满意度。
1、完善大调解组织网络：健全矛盾纠纷排查、信息分析、快速反应机制，精准把握社会矛盾纠纷发生、发展、变化规律，聚焦关键环节化解矛盾；在深化婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷化解方法的基础上，积极探索成立征地拆迁、医患纠纷等专业调解组织，构建新型矛盾纠纷专业化化解体系。
2、健全社会治安整体防控体系：加强专职巡防队伍建设，制定标准化巡防制度，聚焦重点地段、重点部位开展常态化巡逻，降低违法犯罪案件发生率；深化群防群治工作，组织志愿者在各小区、主要道路开展日常治安巡逻，形成对违法犯罪行为的有效威慑；升级“雪亮工程”建设，实现辖区监控设施全域覆盖，进一步提升群众公共安全感。
3、强化特殊人群服务管理：将各类特殊人群纳入社区网格化服务管理体系，确保服务管理措施在基层落地见效；扎实推进青少年“零犯罪、零受害”创建工作，积极预防和减少青少年违法犯罪；落实严重精神障碍患者（尤其是肇事肇祸风险患者）免费救治与监护人以奖代补政策，确保实现“应送尽送、应治尽治、应控尽控”。
三、提升法治建设创新水平
以“八五”普法为抓手，进一步加强法治宣传教育，注重典型培育与精品打造，持续提升法治建设满意度。
1、进一步完善综治中心建设：按照市委政法委工作部署，进一步完善街道综治中心精细化建设，聚焦矛盾纠纷预防化解、社会治安风险防控两大核心职能，强化资源要素整合，全流程优化群众诉求登记、受理、办理环节，建立健全研判预警、协调调度机制。
2、培育法治建设典型与精品：树立“精品意识”，加大先进典型培育力度，及时总结推广“枫桥经验”相关典型项目、人物与事迹，发挥示范引领作用，扩大社会影响力；整合家庭法治教育基地、青少年法治教育基地、禁毒知识教育基地、党内法规教育基地资源，打造一体化综合法治文化阵地。
3、加强法治服务载体建设：深入推进“法律六进”活动，广泛开展群众性法治宣传；利用广播、报纸、微信公众号等媒体平台，通过“以案释法”“微信普法”等形式，提升群众法律意识；规范公共法律服务平台建设，提供法律咨询、法律援助、人民调解等一站式服务，打通公共法律服务“最后一米”。
