2021年工作总结及2022年工作计划
政法和社会事业局 人社民政科
2021年工作总结
2021年，在镇党委政府的关心支持下，人社民政科聚焦民生关切，聚力增进福祉，稳步推进人社、民政、残联、退役军人事务管理等各项工作，现将工作开展情况作如下汇报：
一、强保障、补短板，全力推动人社工作落地落实
（一）不断优化就业创业举措
一是强化就业服务，提前完成城镇新增就业人数3300人的高质量考核目标，组织全镇42家用人单位参加“春风行动”线上招聘会、“暖企惠民”重点缺工企业专场招聘会，共推荐招聘工作岗位862个，广泛帮推、帮创工作岗位；免费为大全集团、华强电力、威腾母线、海航集团等企业开展职工岗前培训，涉及员工560人次；举办首届“大航杯”高低压电器及成套设备装配工竞赛，帮助企业储备42名高级工专业人才；二是做好创业扶持，组织退伍军人、残疾人专场创业培训2场次，鼓励创新创业；办理富民创业贷款21人、一次性创业补贴24人，扶持创业195人，帮助创业人员享受扶持政策；三是积极落实就业援助，针对高校毕业生、就业困难人员、被征地农民、无固定工作人员等不同群体提供就业培训、职介服务、上门指导等就业援助，实现“零就业家庭”动态清零。
（二）持续推进社会保障体系建设
一是大力推广电子医保凭证，为群众提供更加智能便捷的医疗保障服务；二是加强两保政策宣传及催缴力度，确保城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险、老年居民养老补贴、被征地农民社会保障应保尽保、应申报尽申报。三是积极推进退休人员社会化管理，组织参加了市“社保情”党史竞赛活动；开展了2072名退休职工参加的免费体检；给全镇124名80周岁以上退休职工、26名重大疾病退管职工送去慰问金及慰问品；本地及异地退休人员待遇领取资格认证、部分违规领取退休待遇人员待遇追回工作有序推进。
（三）积极构建和谐劳动关系。
劳动监察方面，完成辖区内278家企业劳动保障书面审查，全面掌握辖区内企业用工、参保、劳动合同签订及履行等情况；开展劳动监察法规入企调查宣传6次，发放高温季节防暑降温提示函280份，接待来访咨询并受理举报投诉案件6起，涉及金额6万余元。风险防控方面，提前介入，及早预防，全面掌握、不断加强对天源华威、纽普兰等重点欠薪企业的排查管理，并会同市人社相关部门，多形式沟通走访，帮助企业及企业员工纾困解难。
二、保民生、优服务，合力推动民政工作走在前列
（一）扎实开展社会救助
一是最低生活保障有序推进，累计为全镇137户城乡低保、55名五保老人、16名困境儿童、91名重点优抚对象、517名重残人员及其他民政服务对象发放各类救助、补贴资金超千万元。二是各类救助程序不断规范，开展临时救助资金专项自查，发现问题及时纠正，确保救助资金 安全有序运行；修订完善各类临时救助审批程序和手续，真正做到便民惠民。三是认真开展低收入人口认定，共排查210户429人，签订授权核对书参与比对133户287人。
（二）全面加强养老服务体系建设
一是不断规范机构养老专业化服务。采用公建民营的方式，将新坝敬老院委托给康乐年华统一管理，集中供养28名五保老人；分散五保对象26名100%签订关爱照料协议，定期上门走访慰问；与新坝卫生院合作开设养老护理床位30张，加快医养融合发展进程。
二是齐力完善镇、村居家养老服务设施。高标准建成区域性居家养老服务中心2家，村级标准化居家养老服务中心实现全覆盖，全镇1982位老人享受政府购买的居家养老上门服务。完成1家镇级中央厨房午餐配送点、8家村级助餐点的建设运营，常态化开展送餐和老年人日交照料服务。
三是积极探索智慧养老新模式。完成养老智慧信息平台建设，探索形成养老服务的需求点单网，借助电话语音、短信、手机APP、智能终端等形式，借力大数据平台，综合调度，及时、高效提供专业化养老服务。
（三）不断拓展基层治理体系
一是顺利完成村、组换届工作。村（社区）书记、村（居）委会主任一肩挑完成率达100%，全镇463个村（居）民小组全部完成村（居）民小组长的改选，共选举产生435名小组长，其中党员57名，人员结构相对年轻，学历水平和个人素质相对提高。
二是强化队伍管理，加强村民自治。谋划出台《新坝镇加强村（居）民小组长队伍建设的意见》，明确规定村（居）民小组长工作职责、任命奖惩、考核评比等事项，模板推广村规民约、小组公约、联户走访、任务清单等规定动作，引导各村（社区）因地制宜发挥村民小组长在镇村重点工作中的示范引领作用，不断放大“两长”融合在助推乡村振兴工作中的积极影响。
（四）规范运行慈善分会各项事务
今年以来，镇慈善分会共募集慈善善款达 203.48 万元，都已上缴总会。落实“六个所有”文件精神，做好各项救助工作，今年共救助 883人次，救助金额达75.54万元，同时，“幸福家园”村社互助平台、“慈善超市”等公益项目上线运行，取得良好社会效益，镇社工站和慈善服务中心建设有序推进。
三、重举措、促发展，努力完善残疾人管理各项工作
开展了全国持证残疾人基本状况调查工作，完成1836名残疾人登记表纸质档整理装盒和信息系统录入工作。完成了村（社区）残协建设，建成率达100%，残疾人基层组织基础不断夯实。组织了“精准就业”援助专项活动，完成未就业残疾人信息汇总，推荐部分有就业愿望的残疾人参加市残联的就业招聘会，其中浪花、中环及华威线路共吸纳十余名残疾人就业。主动对接重残人员两项补贴办理事项，重残人员生活补贴自愿申办，护理补贴应办尽办，“两项补贴”覆盖率不断提升。依托“全国助残日”等时间节点和镇级残疾人之家平台优势，定期开展形式多样的助残活动，推选表彰自强自励典型，营造浓厚的扶残助残氛围，不断巩固残疾人脱贫攻坚成果。
四、求稳定、谋实效，聚力巩固退役军人服务成果
（一）加强组织领导，强化体系建设
按照省、是机构改革要求，镇退役军人服务保障体系全部建设完成并常态化投入使用，镇村两级退役军人服务站有场所，有班子，有经费，有活动，各项活动有序开展，切实打通了为退役军人和优抚对象服务的最后一公里，有效保障退役军人服务管理工作的顺利推进。
（二）严格政策落实，推进双拥成果
一是坚持重要节点走访慰问，紧扣元旦、春节、八一、重阳等时间节点，积极走访退役军人、现役军人家庭和其他各类优抚对象，及时送上党委政府的关怀关爱。二是按时足额发放各类优抚金，先后为13名伤残军人、4名三属、5名复员军人、13名带病回乡人员、57名参战人员等各类重点优抚对象发放抚恤金、生活补贴。三是深入开展双拥活动，先后组织伤残、参战、60周岁以上退伍老兵等优抚对象参加免费健康体检，并为年老体弱行动不便重点优抚对象进行上门巡诊；组织部分重点优抚对象先后赴浙江、青岛、威海等地开展短疗活动；结合建党100周年，组织退役军人代表参加党史教育、书画笔会、文艺展演等活动，进一步提高退役军人的获得感和满意度，增强归属感和凝聚力。
（三）鼓励支持引导，推动退役安置
一是严格退役安置，根据《退役士兵安置条例》和省市文件精神，按照“阳光”安置原则，按时为本年度20名退伍军人及士官发放优待金、补助金290万元。二是强化培训赋能，按照“自愿报名、自选专业、免费培训”的原则，对自主就业退役士兵及时开展技能培训2次，全力提升退役士兵自主就业能力。三是帮拓就业创业渠道，结合相关部门招聘和高效扩招等机遇，加大宣传力度，积极推荐自主就业退役士兵报考相关岗位，提升就业能力，全面完成退役军人自主就业高质量发展考核任务。
2022年工作计划
一、围绕促发展，推动人社工作新跨越
就业创业方面，进一步增强培训工作的针对性、实用性和有效性，实现培训需求与就业资源有效衔接，提高失业人员技能水平和就业竞争力。落实就业扶持政策，做好富民创业贷款、创业补贴及社保补贴等优惠政策申报，支持就业困难人员自主创业、灵活就业。继续做好应往届高校毕业生的登记统计工作，充分了解掌握就业意愿，广泛搜集用工信息，积极构建就业信息资源共享平台。
社会保障方面，做好社会保险的征缴、扩面工作。加强城乡居民养老和医保的政策宣传力度，早发动，早完成。认真宣传落实《扬中市征地补偿和被征地农民社会保障办法》，做到即征即保。做好城乡居民养老补贴发放工作，符合政策规定的人员100%申报。做好退休职工的社会化管理服务工作，积极开展形式多样、内容丰富的退管活动。
劳动监察方面，妥善处理劳动争议和纠纷，做好劳动保障书面审查、防暑降温提示函发放、劳动法律法规入企宣传等相关工作，积极维护广大劳动者和用人单位的合法权益。
二、聚焦民生保障，推动社会救助稳中有进
加强对低保户的信息核实比对，确保低保、重残、五保户资金发放及时、准确、规范；落实困难户的相关帮扶措施，综合考虑个人、家庭情况，实施分类分段救助；强化镇村慈善工作站载体带动作用，进一步优化运营管理机制，拓宽募捐渠道，提高救助效率；发挥社工站功能，主动承接各级各类社工项目，，壮大志愿者队伍，常态化开展相关特色活动传播公益理念。
三、创新服务方式，提高基层政权建设和社会事务管理水平
借力“两长”融合契机，深入推进村民小组长系列工作，不断发挥村民小组长在镇村重点工作、助推乡村振兴工作中示范引领作用。督促、指导村（居）民小组完善小组议事会和道德评议会工作机制，做好政令下达和民情上传，规范议事议程和决议公开，完善以自治为根本、法治为依据、德治为补充的“三治“融合。大力倡导绿色殡葬，树立文明节俭、保护环境新风尚。
四、优化服务模式，全面推进养老体系综合发展
做好镇级区域性居家养老服务中心的常态化运营及镇日间照料中心、中心厨房配餐送餐等工作。全力推进镇、村居家养老服务，综合调度，及时、高效地提供居家上门服务。同时进一步加强养老志愿服务队伍的建设，强化以“时间换时间”的新型养老理念，全面推广“时间银行”运行。
五、开展高效帮扶，强化残疾人自身“造血”功能
大力发展残疾人辅助性就业工作，开展就业技能培训和素质培训，开发适合残疾人的辅助性就业劳动项目和产品。持续实施精准扶贫康复工作，帮助残疾人提高劳动技能和生活能力，平等参与社会生活。依托相关残疾人专属节日和镇残疾人之家平台优势，开展各类活动，帮提残疾人生活品质。
六、巩固退役军人管理成果，提升优抚综合服务能力
发挥退役军人创业园载体优势，组织退役军人志愿服务队开展形式多样的双拥活动，支持退役军人进行志愿服务。结合乡村振兴、创业就业等重点中心工作，充分调动退役军人的参与积极性，展现退役军人退伍不退志、服务家乡建设的良好精神风貌。
