扬住建〔2024〕100号

关于2024年扬中市房屋建筑和市政基础设施工程招投标领域“双随机”检查情况的通报

各招标代理机构，各有关单位：

为进一步规范本市范围内工程建设项目招标投标工作，加强对招标工作事中事后监管，努力营造公平、公正、公开、透明的招投标市场环境，根据镇江市招标办《关于在建设工程领域开展“双随机”抽查工作的通知》（镇建招〔2024〕4 号）以及我办制定的《关于2024年度在建设工程领域开展招投标活动“双随机”检查工作计划》的要求，本局招标办工作人员于8月14日组织开展了全市房屋建筑和市政基础设施工程招投标领域“双随机”检查工作，现将检查情况通报如下：

一、基本情况

根据镇江市住建局“双随机”抽查工作要求，我局招标办制定了检查计划，发出了检查通知，公布检查内容和检查程序，成立检查组，实施检查。本次抽查的范围为2023年7月1日至2024年7月31日在全市范围内开展的房屋建筑和市政基础设施工程招标的招标人及从事代理业务活动的工程招标代理机构，按不低于10%比例随机抽取招标代理机构1家，在确定代理机构后，通过招标投标行政监督平台，抽取代理机构代理的1个国有资金投资建设招标项目。检查的范围包括招标代理机构在招标代理管理系统中报送信息(单位名称、统一社会信用代码、法定代表人及专职人员等信息)的真实情况；招标代理委托合同签订内容是否完整、合法合规；工程招标代理的内容和范围是否与委托合同内容相一致等内容。对照检查内容，检查组对每一项检查内容做了评价，并将结果进行了反馈。

从检查结果看，被抽查到的项目基本能够按照国家和省、市相关政策规定执行，招标公告、招标文件、代理合同等编制基本规范，应当信息公开的内容都按要求公示、公告，招投标档案资料基本完整。

二、存在问题

本次抽查中也发现了一些问题，主要表现在以下几方面：

1、招标前期手续准备方面，部分项目图纸审查已通过，但是图审合格证未办理到位，采用承诺代替图审合格证。

2、招标代理组织实施方面，部分代理合同中无代理人员分工，备案人员与实际操作人员不符。

三、下一步工作要求

各招标代理机构要高度重视，针对检查中发现的问题，举一反三，认真分析和查找原因，制定并落实具有针对性的改进措施，提高招标代理的质量。同时，要组织从业人员学习相关的政策法规，加强企业内部管理，遵守职业道德，公平、公正的开展业务，维护招投标市场的良好秩序，树立良好的企业形象。

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